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央廣網北京11月7日消息（記者侯艷）據中國之聲《央廣新聞》報道，國務院新聞辦昨天（6日）舉行新聞發佈會，國務院法制辦公室副主任袁曙宏就深入推進依法行政，加快建設法治政府有關情況回答記者提問。袁曙宏表示，要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，防止行政決策中的拍腦袋決策現象。
在我國，大約80%的法律、90%的地方性法規和幾乎所有的行政法規都是由行政機關執行的。依法行政與否，往往成為百姓心中衡量政府公信力的一桿秤。
袁曙宏：現在人民群眾的民主意識、法治意識、權利意識空前高漲，對一分權利的堅持和爭取，有時候超出了對一分利益的爭取。所以政府如果不依法辦事，人民群眾身邊在每一件小事當中感受不到公平正義，那他對政府就沒有信心，對這個社會就會缺乏信心。
四中全會《決定》提出，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。
袁曙宏：就是說幹得好的、重視法治、有成績的，優先提拔使用，不重視法治、出問題的，要撤職、免職、調離。如果我們對領導幹部的指揮棒不做一些改變，沒有硬考核、硬指標，那麼這件工作仍然會“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。各地還在探索這項工作，根據法治政府的指標體系對政府進行考核、進行排名，向社會公佈。當然這些指標體系肯定還要不斷完善，就像GDP的指標體系也要不斷完善，
除了考核，還要追責。《決定》提出，要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。袁曙宏說，這是為了防止行政決策中的“三拍”現象。
袁曙宏：一個是拍腦袋決策，二是拍胸脯決策，三是決策錯了之後拍屁股走人。必須要堅決糾正這種情況。所以，《決定》確定了重大行政決策五個法定程序。第一，老百姓參與。第二，請專家論證。第三，風險評估。第四，進行合法性審查。第五，集體討論決定。 （原標題：國務院法制辦：將建立一系列追究機制防止拍腦袋決策）
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